Die Ukraine könnte nur der Ausgangspunkt einer noch größeren Krise sein

Andrey Sushentsov ist Programmdirektor des Valdai Discussion Club und Dekan der Schule für Internationale Beziehungen an der MGIMO-Universität. Herr Sushentsov ist spezialisiert auf die US-Außenpolitik in internationalen Konflikten sowie auf den Südkaukasus, die Ukraine und den Nahen Osten. Er verfügt über umfangreiche Erfahrungen in der analytischen Arbeit. Er beteiligte sich an angewandten Forschungen zur Außenpolitik der Vereinigten Staaten und zur Konfliktlösung im Südkaukasus, in der Ukraine und im Nahen Osten.

Warum gehen die russisch-ukrainischen Beziehungen jeden Russen und Ukrainer an? In gewisser Weise ist das, was hier geschieht, ein aufgeschobener Bürgerkrieg, der Anfang der 1990er Jahre mit dem Zusammenbruch der UdSSR hätte stattfinden können, als die erste Generation der russischen und ukrainischen Führer sich damit brüstete, eine blutige Scheidung wie in Jugoslawien vermieden zu haben.

In Russland hat jeder Zweite Verwandte im Nachbarland, und was dort geschieht, ist eher eine Frage der Innenpolitik. Wenn die ukrainische Regierung beispielsweise russisch-orthodoxe Kirchen schließt oder eine pro-russische Oppositionspartei verbietet, wird darüber sofort im staatlichen Fernsehen berichtet und russische Politiker geben Erklärungen ab.

Alle postsowjetischen Länder erlangten am selben Tag ihre Unabhängigkeit, und jeder dieser Staaten ist in gewisser Weise ein Experiment in der Staatsbildung, in der Entwicklung außen- und innenpolitischer Strategien.

Die Besonderheit des ukrainischen Staatsexperiments wird durch das folgende Dilemma unterstrichen: Wie ist es möglich, die beiden Säulen der ukrainischen Staatlichkeit – die galizische Ukraine und die ostrussische Gemeinschaft – miteinander zu versöhnen? Irgendwann hatten die Vertreter der westlichen Regionen einen Knüppel in der Hand, den sie im Dialog mit den Vertretern des Ostens einzusetzen begannen – deshalb hat der letzte Maidan gewonnen. Der Weg, auf dem sich das ukrainische Experiment entwickelt hat, spiegelt eine allmähliche Beschneidung der Präsenz und der Interessen der russischen Identität wider.

Als der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj bei den Wahlen um Unterstützung im Osten des Landes warb, versprach er, den Russischunterricht an den Schulen niemals zu verbieten, den Status des Russischen als Sprache bei der Kommunikation mit staatlichen Stellen zu gewährleisten und die Erinnerung an den Großen Vaterländischen Krieg zu schützen. Sobald er an die Macht kam, wurde klar, dass er genau das Gegenteil vorhatte.

Wenn wir nun die Geschehnisse in den westlichen Medien verfolgen, sehen wir, dass alles so dargestellt wird, als ob das große, starke Russland die kleine Ukraine angreift. Unter dem Gesichtspunkt des strategischen Kräfteverhältnisses ist die Situation jedoch nicht so eindeutig. Die Ukraine ist nach Russland die zweitgrößte Nation in Europa, was die physische Größe angeht. Die Bevölkerung der Ukraine beträgt etwa 40 Millionen Menschen – eine für europäische Verhältnisse große Zahl.

Die ukrainische Armee ist nach der russischen und der türkischen die drittgrößte in Europa und umfasst zwischen 220.000 und 240.000 Mann. Der Anteil der Militärausgaben am ukrainischen BIP liegt bei fast 6 % (auf dem Niveau Israels), die Streitkräfte wurden modernisiert, und Kiew hat moderne Waffensysteme aus dem Westen gekauft. NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg wies direkt darauf hin, dass westliche Kräfte Zehntausende von ukrainischen Soldaten ausgebildet hätten. Indem er die Ukraine mit Waffen vollpumpte, wollte der Westen ein Gegengewicht zu Russland schaffen, das dessen Aufmerksamkeit und Ressourcen vollständig absorbieren würde – ähnlich wie die Konfrontation Pakistans mit Indien.

Vor einigen Wochen riefen russische Scherzkekse den britischen Verteidigungsminister an und fragten im Namen des ukrainischen Premierministers, wie Großbritannien reagieren würde, wenn Russland die Herstellung von Atomwaffen in der Ukraine planen würde. Der Verteidigungsminister antwortete, das Vereinigte Königreich werde seine ukrainischen Freunde immer unterstützen.

Vielen scheint es, als würde der Westen niemals zulassen, dass die Ukraine in den Besitz von Atomwaffen gelangt, aber es ist durchaus möglich, dass der Westen genauso reagieren würde wie im Falle Israels: Formal verfügt das Land nicht über Massenvernichtungswaffen, aber, wie ein israelischer Führer sagte: “Wenn nötig, werden wir sie einsetzen.” Metaphorisch gesprochen können wir sagen, dass die Amerikaner den Ukrainern eine kugelsichere Weste anziehen, ihnen einen Helm geben und sie in Richtung Russland drängen: “Wird schon schiefgehen, Kumpel.” Letztlich führte all dies zu einem Verhältnis der einseitigen Abhängigkeit. Die Ukraine ist in hohem Maße vom Westen abhängig, aber der Westen hat nicht vor, sie systematisch und für immer zu unterstützen.

Wie würden sich die Amerikaner verhalten, wenn Russland mit einer vergleichbaren Drohung reagierte? Bei einer Anhörung im US-Senat erklärte US-Admiral Kurt W. Tidd: “Russland baut seine Präsenz in der Region aus und konkurriert damit direkt mit den USA um Einfluss in unserer Hemisphäre.” Stellen Sie sich vor, Russland würde mit Mexiko so verfahren, wie es der Westen jetzt mit der Ukraine tut: Unerwartet für die Amerikaner beginnt Mexiko, sich rasch zu militarisieren, denkt über ein eigenes Raketenprogramm und über Atomwaffen nach. Die Mexikaner erinnern sich an Missstände aus dem 19. Jahrhundert, als Texas noch nicht zu den Vereinigten Staaten gehörte. Was würden die Vereinigten Staaten angesichts der jüngsten Leaks über den Wunsch des ehemaligen Präsidenten Donald Trump tun, in Venezuela einzumarschieren, “weil es eine Bedrohung für die regionale Sicherheit darstellt”?

Wir stehen wahrscheinlich erst am Anfang einer sich entwickelnden Krise und nicht kurz vor deren Ende. Der erste diplomatische Vorschlag, den Russland zu Beginn der Krise machte, bestand darin, dass die Ukraine neutral bleiben, die Krim als russisches Territorium und die Donbass-Republiken als unabhängig anerkannt werden sollten. Als Antwort auf diese Forderungen legte die Ukraine ihre eigenen vor: Die vollständige Rückgabe ihres Gebiets aus der Zeit vor 2014 und keine Schritte in Richtung Russland. Die Maximierung der ukrainischen Forderungen bedeutet, dass in der laufenden Militäraktion noch kein Gleichgewicht gefunden wurde. Es gibt jedoch Optionen für die Entwicklung.

Im ersten Szenario schließen die derzeitige ukrainische Regierung und Russland ein Abkommen, das den russischen Forderungen Rechnung trägt, und diese Vereinbarungen werden vom Westen als Teil eines europäischen Sicherheitspakets anerkannt. Die russisch-ukrainische Krise würde in eine militärisch-politische Konfrontation zwischen Russland und dem Westen münden, die an den Kalten Krieg erinnert.

Das zweite Szenario geht davon aus, dass sich die Ereignisse unter dem Einfluss der militärischen Situation vor Ort entwickeln. Im Ergebnis wird entweder zwangsläufig ein Gleichgewicht gefunden oder eine der Parteien setzt sich durch. In diesem Fall besteht das Risiko, dass der Westen die Ergebnisse des Abkommens nicht anerkennt und eine neue ukrainische Regierung entsteht, die von der Exilregierung bekämpft wird. Der Westen wird den ukrainischen Untergrund unterstützen, ähnlich wie dies in den 1950er Jahren im Westen der Ukraine der Fall war.

Das dritte Szenario beinhaltet eine starke Eskalation der Spannungen zwischen Russland und dem Westen. Es ist möglich, dass die Krise auf die NATO-Länder übergreift oder dass es zu einer Eskalation des Sanktionskriegs gegen Russland kommt, in der Hoffnung, die Grundlagen der russischen Staatlichkeit zu erschüttern. In diesem Fall wird das Risiko eines nuklearen Zusammenstoßes steigen. Bislang ist jedoch zu beobachten, dass sich die westlichen Staats- und Regierungschefs von solchen Plänen distanzieren und erklären, dass sie keine NATO-Truppen in diesen Konflikt schicken werden. Dennoch haben wir wiederholt gesehen, wie der Westen seine eigenen “roten Linien” überschreitet – das kann jederzeit wieder passieren.

Quelle: “Andrey Sushentsov: Ukraine could be just the starting point of a bigger crisis ” von Andrey Sushentsov für RT.com

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